第五百九十章回京目的（二）
沈淮很快就会在霞浦县全面主持政府工作。
谢芷心想涉及面甚广的徐东铁路升级工程以及对淮西煤炭资源的开发，应该不可能再由沈淮站出到台前来主持，那自然就该由小姑宋文慧会走到台前来，毕竟淮能集团将成这两个超级项目的投资主体。
谢芷想到这两个项目涉及到利益面之多，涉及层次之高，从电力基层部门做起、此时担任东电副总的小姑宋文慧，确实是合适的人选；小姑宋文慧也将极有希望籍此成为宋系另一个崛起的政治新星。
但想到小姑宋文慧对沈淮的支持，谢芷不知道，这跟沈淮直接站到台前，又有多大的区别？
谢芷这才明白，为何当初沈淮会坚持建议小姑宋文慧放弃对东电一把手的角逐，而亲自兼任淮能集团的董事长职务，应该是他早就看到在电力改制呼声益高的环境下、淮能煤电联营产业模式背后的潜力。
东电说是宋系的地盘，但几十年发展内部也是派系错综复杂，小姑宋文慧主持东电不是没有可能，但未必就能服众。
东电内部资历深的大有人大，小姑宋文慧在高层里占有一席之地可以，但想要全面的主持东电，这个要求就非一般的高，并不是说背景深厚，出身宋家就可以了。
然而，宋文慧放弃在东电高层内部的角逐，一方面能缓解东电内部的矛盾，另一方面，东电其他高层也更愿意将一些资源投到淮能资以发展以为补偿，这也是淮能虽然才成立两年，就能得以迅速发展的主要原因。
淮能集团从无到有的发展壮大，对宋文慧来说，培养出来的都是嫡系，这功绩就绝非别人能分占的。
现在，宋系倘若决定加大对淮能集团的投入，以淮能集团为主体，参与徐东铁路升级建设，参与淮西煤炭资源的大开发，东电自然也就没有其他人能站出来跟宋文慧相争，最多让出一些高级职务以平衡宋系内部的利益关系。
谢芷对此若有所思，她看向鸿奇，不知道鸿奇有没有意识这个问题。
再看老爷子坐在一旁，从头到尾都没有说一句话，也没有问什么问题，都听沈淮他们在说话，谢芷也不清楚老爷子心里是怎么想的。
宋乔生这边沉吟了许久，才问沈淮：
“即使推动铁道部同意放行，华东铁路局那边也不可能出资。照你的估计，整个项目投资至少要八十亿，甚至有可能超过一百亿，也非淮海省地方所能承担。淮能集团出面的话，差不多也需要三十亿的启动资金，才有资格把铁道部、华东铁路局等方面拉到谈判桌上来……”
中央财政收入也是在分税全面实施之后，去年才突破五千亿。
量入为出，五千亿的中央财政盘子看上去很大，但国防、教育科技、医疗卫生、地方转支等等条块划出去，剩下来能拨给基建投资的份额就极为有限。
即使直属国资央企要发展，更多的也依赖自筹资金。
纪家在晋煤东出南线工程上，筹划多年，最近才将纪成熙定点投到冀河县，开始启动晋南铁路与冀河港的建设，资金还没有完全到位，只能是边建边筹。
八十到一百亿的铁路投资，加上新浦港口建设以及淮西煤炭开采投资，实际不建设就比整个晋煤东出南线工程的规模要少。
而论及在政治上的影响力，宋系还是没有办法跟纪系相提并论。
在这种情况下，宋系不是要不要做的问题，而是怎么去做才是最大的问题。
“未来徐东铁路升级之后，仅新浦钢铁厂一项工程每年所需一百五十万吨焦炭，在运输成本方面就能节约近一个亿，这使得新浦钢厂的外资股东有参与徐东铁路建设的动力，”沈淮说道，“当然了，外资还没有办法直接参与国内铁路网的建设，但向建设企业提供债券融资，没有问题。”
“外资方大概能提供多少的债券融资？”成文光问题。
“具体还没有谈，”沈淮说道，“倘若我们做这个项目的决心够强，一亿美元甚至更多的融债没有问题的。我打算让东华地方上的国资企业承担这笔债款，替淮能集团分摊一下财务压力……”
谢芷这两年都耗在东华，对沈淮所说的东华地方国资企业，心想多半是梅溪开发集团、东华京投或新浦开发集团三家企业里的一家。
这三家企业都是梅钢系彼此深度渗透的地方投融资平台，沈淮直接兼任新浦开发集团总经理职务，梅溪开发集团与东华京投的掌门郭全跟陈兵，也无不是梅钢系的核心人物。
这三家企业投融资平台都是纯公有制企业，就目前来说，参与徐东铁路升级工程，没有政策上的障碍。
不过要承担一亿美元的债券汇融，在徐东铁路电气化改造及复线工程建成运营盈利之前，每年六七百万美元的债息支出，也不是普通国资企业能承担的。
谢芷猜测沈淮很可能会让梅溪开发集团承接这笔融债，参与徐东铁路的升级建设。毕竟梅溪发展已成规模，拥有梅溪新区大片土地开发权限的梅溪开发集团，每年能从土地转让中获得大量的建设资金，财务压力较小。
沈淮继续说道：“要是顺利的话，徐东铁路东延线，明年初就能开工建设。现阶段，政策上不允许民营资本直接参与主干线的建设，但支线铁路不受限制。我计划在为东延线建设组建的公司里多储备三四个亿的资金，然后由徐东铁路主干线公司以换股方式收购东延线，这样也能额外提供一部分的建设资金……”
“……省里能为徐东高速挤出十四五亿的建设资金来，徐东铁路复线工程，省里怎么也要拿十个亿出来；再说省里也不可能完全放弃在徐东铁路上的利益。当然，省里以及铁道部的工作，还是要二伯你跟成伯伯出面推动……”
宋乔生想想，虽然整个项目可能要动用上百亿的巨量资金，但要是东华地方与省政府能分摊掉二十到二十五亿的融资任务，淮能集团再有十五到二十亿的资金投进去，后期的投资就可以依赖于银行贷款，完成整个工程的建设。
当然了，对淮能集团来说，利益的重心不在徐东铁路上，而在徐东铁路两端的电厂跟煤矿开采。
这时候一方面要说服淮海省同意淮能集团大规模的进入淮西地区开采煤炭，一方面要筹集更多的资金用于收购矿企跟加大采矿规模。
宋乔生想了许久，说道：“无论是徐东铁路复线工程建设，还是在淮能名下组建新的煤业企业，介入淮西煤矿开采，都需要一大批专业有所专的人才。整个队伍的建设，也要算是一个复杂工程，你们有没有具体的方案？”
沈淮目光落在脚尖上，没有看其他地方，知道最终的问题还将会回到这里来。
虽然有一定的难度，但淮能集团真能利用两到三年的时间，发展成一家热电装机容量达七八百万千瓦、年产煤达一千二百万到一千五百万吨，涵盖铁路及港口运输、基础建设及房地产开发，资产超两百亿的综合型能源企业，确实能在资本层面极大的支撑宋系在政治上的发展。
但是最终应该由谁来掌握淮能集团？
小姑宋文慧不仅现在，抑或未来，都无疑是执掌淮能的理想人选，但沈淮也清楚过去几年小姑太过偏向于他，这会让一些人心里有所疑虑……
沈淮也清楚，不把淮能一部分的人事权让出去，整件事想要获得其他宋系高层的支持，也是不可能的。同时淮能集团想要成为宋系利益的重心所在，沈淮想借小姑的手，将淮能集团捂在自己手里，也是完全不行的。
沈淮抬起头，看向小姑宋文慧，说道：“具体也是淮能在前面冲锋陷阵，具体的队伍建设，也是要小姑来拿主意……”
宋文慧说道：“这个也是二哥、成光书记你们多推荐人才过来啊……”
宋乔生没有说话，老爷子沉默了半天，这时候开口说道：“乔生，这件事你也要找成国、相怀商议一下……”
沈淮笑了笑，老爷子的意思也是很明确，这件事要去做，就要戴成国、贺相怀都首肯，都支持，当然同时也要同意他们对淮能集团拥有一定的直接影响力。
而一旦获得戴、贺的支持，他二伯宋乔生这次视察东电的行程就要稍稍改变一下，向淮海省、华东铁路局等方面推销这个项目，将成为主要目的。